洛陽市加快推動制造業(yè)中長期貸款投放助力制造業(yè)強市建設(shè)

為貫徹落實8月31日國務(wù)院常務(wù)會議精神，按照省發(fā)展改革委關(guān)于制造業(yè)中長期貸款政策工作部署，洛陽市發(fā)改委高度重視、迅速行動，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，協(xié)同推進政策宣傳、組織發(fā)動、要素保障、金融服務(wù)等各項工作，瞄定全省第一的目標，強化工作標準和服務(wù)措施，加快推進制造業(yè)中長期貸款落地見效，發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟投資拉動作用，為助推洛陽市制造業(yè)強市建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定資金保障基礎(chǔ)。

一、組建“一套班子”，全力做好項目申報

為爭取更多優(yōu)質(zhì)項目納入中長期貸款政策支持范圍，洛陽市第一時間成立了由市發(fā)展改革委牽頭，工信、科技、國資、教育、金融及人行等有關(guān)部門和15個縣市區(qū)共同參與的制造業(yè)中長期貸款工作專班，協(xié)調(diào)推動項目謀劃、項目審核、項目申報等環(huán)節(jié)，周密部署，精心組織、“疫情期間不打烊”，采取線上線下、視頻連線等多種方式，對照 17個中長期貸款重點支持領(lǐng)域及 128 個細分類別在申報領(lǐng)域、填報要求、填報重點、時間節(jié)點等方面加強對縣區(qū)指導，根據(jù)多次填報的經(jīng)驗，結(jié)合專項債填報規(guī)范，專門下發(fā)《中長期貸款填報注意事項》，確保項目填報關(guān)和質(zhì)量，組織各部門單位及有關(guān)企業(yè)按時梳理提報項目名單。截至目前洛陽市共上報4批中長期貸款項目1804個，通過省級審核1526個，通過國家審核名單852個，申報總投資金額3106.69億，貸款總需求1485.54億，項目申報和過審數(shù)量兩項指標均居全省前列。

二、搭建“一套體系”，推進政銀企無縫對接

洛陽市先后3次組織中長期貸款專班會議，深入政策宣講，督導任務(wù)落實，通報貸款落地情況，制定政銀企分工合作，共同發(fā)力的工作機制。在疫情防控吃緊的情況下，人行洛陽中心支行2次召開騰訊會議推動工作，采取先進發(fā)言、落后表態(tài)，經(jīng)驗交流、結(jié)果實施獎懲的做法，逐步搭建工作推動機制和銀企對接機制，建立貸款項目“主辦行”制度，組織轄內(nèi)各金融機構(gòu)克服節(jié)日和疫情雙重影響，開展線上線下全面對接，確保制造業(yè)中長期貸款項目銀企對接全覆蓋。克服疫情困境通力合作先后為伊川豫港龍泉鋁業(yè)有限公司貸款6.9億元、洛陽龍泉天松碳素有限公司貸款4億元，河南星漢生物科技有限公司貸款1.5億元。

三、采取“一企一策一方案”，精準做好要素保障

為加快推動中長期貸款簽約投放進度，推動形成更多實物工作量，洛陽市發(fā)改委堅定“項目為王”理念，充分發(fā)揮牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能，全面實施中長期貸款備選項目建設(shè)攻堅工程，會同有關(guān)部門建立要素保障聯(lián)動機制，對手續(xù)不完備、影響銀行授信的項目協(xié)同要素保障部門、銀行機構(gòu)等逐個“把脈問診”，采取“一企一策一方案”的措施，幫助企業(yè)完善手續(xù)，做好服務(wù)保障，推動銀行機構(gòu)加快貸款授信投放進程，力促更多項目獲得中長期貸款。經(jīng)過協(xié)調(diào)，采取銀團組合方式為古城機械公司新增貸款1500萬元，會議協(xié)調(diào)洛龍龍行九將體育購置項目1.1億元的具體問題，先后為25家推進要素保障類黃燈項目逐一銷號，推動項目順利實現(xiàn)制造業(yè)中長期貸款簽約。

四、明確“一個目標”，推動政策落地見效

為持續(xù)推動制造業(yè)中長期貸款落地投放，洛陽市成立了發(fā)展改革委、金融局、人民銀行、銀監(jiān)局等有關(guān)單位及 18家銀行業(yè)金融機構(gòu)組成的中長期貸款融資服務(wù)協(xié)調(diào)機制，橫向連通、上下協(xié)同，統(tǒng)籌推進制造業(yè)中長期貸款備選項目貸款簽約投放工作，充分發(fā)揮銀行主體責任，以投放指標為任務(wù)標準，以形成有效投資為目標，緊盯貸款投放和項目建設(shè)，加強項目調(diào)度，強化要素保障，推動制造業(yè)中長期貸款政策落地見效。截至2022年12月底，簽訂企業(yè)合同數(shù)144個，簽訂合同金額64.8億元，投放項目112個，投放金額33.5億元，指標位居全省前列，為全市制造業(yè)發(fā)展和促經(jīng)濟穩(wěn)大盤發(fā)揮重要作用。

下一步，洛陽市將持續(xù)推動對制造業(yè)中長期貸款的投放力度，積極支持已簽約項目盡快落地，密切跟蹤已簽未投和未簽約項目進度，認真傾聽企業(yè)訴求，進一步完善要素保障，加快貸款審批質(zhì)效，確保中長期貸款投放實物工作量，同時不斷完善風險防控機制，守牢風險防控底線，以市場化機制推動制造業(yè)中長期貸款投放穩(wěn)健增長。